关于印发《“南鄂英才”创业融资 实施细则（试行）》的通知

关于印发《“南鄂英才”创业融资

实施细则（试行）》的通知

咸金办发〔2017〕5号

市直相关单位，咸宁高新区管委会：

《“南鄂英才”创业融资实施细则（试行）》已经研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共咸宁市委组织部  咸宁市人民政府金融领导小组

办公室

                       2017年12月1日

“南鄂英才”创业融资实施细则

（试行）

第一章  总  则

　　第一条  为加强支持引进人才创新创业，吸引集聚八方英才，建设区域性人才高地，助推大众创业万众创新，深入实施人才强市战略，根据《中共咸宁市委 咸宁市人民政府关于实施“南鄂英才计划”的若干意见》(咸发〔2017〕7号)的文件精神，制订本实施细则。

第二条  本细则所称的人才，是指获得A、B、C、D四类《咸宁市高层次人才认定证书》的人才。

第三条  本细则的创业融资方式以股权投资为主，投资资金的管理和使用应按照公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则共同管理，确保资金使用规范、安全和高效。

第二章  资金来源和支持范围

第四条  股权投资资金由市政府投融资平台按照市场化运作方式予以支持。

第五条  股权投资重点支持符合以下条件的创业企业：

（一）智能机电、互联网、绿色食品饮料、装备制造、汽车及零部件、生物医药及医疗器械、新能源、新材料、节能环保、文化旅游、大健康、金融服务、现代商贸物流等咸宁重点发展的产业；

（二）产品有较好的经济和社会效益；

（三）拥有自主知识产权，具有较强的技术开发和项目实施能力。

第六条  股权投资主要用于创业企业开展正常生产经营活动，主要包括购置设备、原材料、科技研发、新建或改扩建生产、配套设施改造等支出。

第三章  支持方式及额度

第七条  引进人才创办企业可凭技术、成果等无形资产入股。政府投融资平台可通过土地、厂房、设备等实物资产以及设备租赁作价，货币资金出资等股权投资方式予以支持，股权投资比例最高不超过20%，投资额度不超过2000万元。

第四章  资金申请及使用对象

第八条  申请条件：

　　申请股权投资资金的企业必须同时满足下列资格条件：

　　（一）符合中小企业划型标准；

　　（二）在本市工商管理部门登记注册、具有独立法人资格；

　　（三）依法纳税、主要生产经营活动和结算在咸宁；

（四）财务管理制度健全，内部管理规范，诚信经营；

（五）与金融服务机构正式签订投资协议、合伙协议、承销协议、募集说明书、信托贷款合同、融资租赁合同、银行贷款合同等正式合同文本，且资金已实际到位。

第五章  申报程序

第九条  符合本细则的引进人才在创新创业过程中需要进行股权融资时，可根据本细则填写《咸宁市引进人才创业融资申请书》，并向市政府金融办报送申报材料。3个工作日内，市政府金融办对申报材料进行初审，初审通过后，市政府金融办组织政府投融资平台召开评审会，对申报项目进行评审、论证，明确政府投融资平台投资意向。初审过会的项目，在评审会结束后3个工作日内，由政府投融资平台对意向项目开展尽职调查，尽职调查结束后，在5个工作日内，由政府投融资平台按照市场化运作方式，根据调查情况，决定是否予以股权投资支持，并将有关情况分别书面报告市委人才办、市政府金融办、项目方。

第六章  监督与管理

第十条  市委人才办会同市政府金融办、政府投融资平台共同确定资金的年度支持方向和重点，并对项目实施情况进行跟踪、监督、检查。

第十一条  获得融资资金的企业应按规定使用资金，如检查中发现企业将融资资金用于正常生产经营以外的活动，将收回全部融资资金，并追究相关责任。

第十二条  如企业弄虚作假申请或使用融资资金的，将根据国家相关法律、法规，进行处罚、处分，并列入黑名单，今后不再受理其申请在咸宁相关专项资金支持。

第七章 附  则

　第十三条  本细则由市政府金融办负责解释。

第十四条  本细则自发布之日起施行。　

附件：咸宁市引进人才创业股权融资申请书.docx