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湖北日报:咸宁突出“四个一线”导向选人用人

来源:湖北日报 时间:2021-11-26
 今年6月,一条消息不胫而走,在全省引起较大反响:咸宁“重奖”招商“功臣”,8名表现突出的干部予以记功奖励,并按程序提拔重用或晋升职级。
 11月,咸宁干部选拔“再放大招”,30名在脱贫攻坚一线、7名在项目建设一线表现突出的干部被提拔使用。
 这是咸宁市委践行 “四个一线”干部选拔任用机制的体现。
 激励党员干部扎根基层一线担当作为,该市不断完善干部选拔机制,营造干部在一线选拔、能力在一线培养、作用在一线发挥、业绩在一线创造的良好氛围。



01
 “一线”选拔,激励干部“愿为”——
 县市区党政班子“新成员”近八成来自乡镇
 一头白发,穿梭在陇亩之间,从2016年至今,通城县塘湖镇望湖村的村民都熟悉这样一个身影,他就是市政法委干部郑卫平。
 2016年以来,他一直担任该单位驻通城县扶贫工作团团长,望湖村第一书记、工作队队长,在他的努力下,望湖村发生翻天覆地的变化。但他长期“背着”药罐,心脏上还装着7个支架。今年11月份,他因脱贫攻坚表现“有功”,被晋升为三级调研员。
 咸宁市委组织部相关负责人介绍,坚持好干部标准,鲜明“为工作选干部、凭业绩用干部”导向,注重在脱贫攻坚、项目建设、招商引资、应急处突等工作一线中发现识别干部,坚持把最优秀的干部选派到脱贫攻坚任务最重的乡镇,旗帜鲜明选拔在脱贫攻坚、项目建设等重点工作中实干担当、业绩突出的干部,特别是对历练扎实、表现突出的乡镇党政主职注重优先选拔使用,在提拔使用数量上按照不低于1/3的比例把握。
 2021年以来,结合县乡领导班子换届,该市共有45名在招商引资、脱贫攻坚、项目建设等基层一线表现突出的干部被提拔使用,其中招商引资一线表现突出干部8名,脱贫攻坚一线干部30名,项目建设一线7名;从基层一线提拔21名优秀干部新进县(市、区)党政班子,其中乡镇党政主职16人,占76%;选拔6名优秀乡镇党委书记担任市直单位领导班子副职。




02
“一线”培育,激励干部“会为”——
275名优秀年轻干部“墩墩苗”
 “眼前一亮!”
 听完派到一线城市开展招商百日攻坚的年轻干部发言,咸宁市嘉鱼县县委组织部副部长张伟用这个词来总结。
 今年以来,该县选派了一批年轻干部,前往招商、信访一线开展攻坚。
 在广东一圈转下来,该县潘家湾镇副镇长陈静大开眼界:“佛山有近2000个工业园、产业园,很多都是村委会代管,或是市场主体运营。”陈静认为,发展中要多用市场思维解决难题。
 该县陆溪镇党委副书记童磊在昆山看到,一个20亩的围墙内,3家企业、80名员工,创造的税收超过900万。“以亩产论英雄,土地利用效率非常高。”童磊感叹,镇里工业用地规划要着眼长远,科学论证企业用地,为陆溪可持续发展留空间。
 坚持把基层一线作为培养干部的主阵地。2020年以来,该市共选派275名优秀年轻干部到乡村振兴、项目建设、招商引资等一线锻炼,推荐3名优秀干部到上海、浙江等地挂职。
 同时,注重对有培养潜力的干部开展岗位历练,从县乡政府工作干起,让干部多墩苗,多接“烫手山芋”,多当几回“热锅上的蚂蚁”。
 2021年县乡换届工作中,该市共从市直选派15名优秀干部到县市区政府任职、6名85后年轻干部担任乡镇长。




03
“一线”考评,激励干部“善为”——
 8名市管干部被取消考察人选资格
 咸宁市委宣传部机关拿出两名科长职数,采取述职评议和实绩评价相结合的方式开展公开竞争比选,通过述职演讲、查看工作日志、推荐考察、部务会讨论决定等程序,最终2位同志脱颖而出。
 此次公开竞争比选中,“工作日志评分”程序引人注目,这是该部按照市委主要领导提出的“落实领导干部工作日志制度”要求,在干部实绩考核管理、选拔任用方式上的一次探索。
 坚持做实干部日常履职监督管理。该市制定工作日志管理办法,在全市推行工作日志制度,要求干部如实记录日常学习教育、谋划推动工作、处理具体事务以及服务基层、群众、企业等情况,确保工作内容可核查、工作实绩可比较、工作作风可视化,并将结果与选拔任用、评先评优、年度考核、个人薪酬、编制调整挂钩,使职责硬起来、任务实起来、业绩亮起来。2020年以来,通过工作日志饱和度研判分析,8名市管干部被取消考察人选资格,5家市直单位被动态调整职数编制。
 同时,树立实干实绩导向,该市将招商引资、项目建设、优化营商环境等作为考核主要内容,制定《咸宁市项目建设考核暂行办法》,坚持每季一考核排名、半年一拉练检查,以项目一线考核检验干部实绩实效。



04
“一线”关怀,激励干部“敢为”——
 乡镇工作补贴每月增加200-300元
 落实省委《关于进一步激励关爱基层干部的意见》和咸宁市委《关于进一步激励关爱乡镇干部的十五条措施》,该市市委组织部协调落实干部津补贴、医疗保险等政策,健全干部谈心谈话制度,帮助基层一线干部疏缓情绪,解决实际困难。
 从2020年开始,该市乡镇工作补贴均在原基础上每月增加了200-300元。出台《咸宁市记功奖励办法》,2020年以来,共对在脱贫攻坚、项目建设、招商引资、应急处突等一线做出突出贡献的75个集体和154名干部给予记功嘉奖。进一步完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为干部撑腰鼓劲,2020年以来对全市受问责处理干部,坚持每半年组织开展1次回访考核,共有63名影响期满的干部被重新任用。
 咸宁市委组织部负责人表示,将继续大力推进在“大战大考”一线常态化识别考察干部工作机制,采取蹲点调研、实地考察、专项考核、实名推荐等方式,经常性、近距离、有原则地接触、考察一线干部,对在基层一线担当作为、业绩突出的干部,坚持考察识别一个、及时重用一个,持续激发干部在基层一线争先进、赶先进、超先进。